经过一年半时间的筹备,7月31日,由区供销联社牵头组建的杭州市萧山区农民专业合作社联合会资金互助会举行成立大会。市供销社副主任马亚明、区供销联社党委书记、主任李成良、区人民政府办公室副主任邵岳桥出席成立大会并为资金互助会授牌、授印。区农商银行副行长沈建琦、城厢街道办事处副主任蔡颐、民政局党委委员施春泉和市供销社、区农办、金融办、财政局等负责人,以及全体会员见证了资金互助会挂牌成立。
资金互助会是会员自愿出资,自我服务,民主管理,为会员开展农业生产经营活动提供小额资金互助服务的农村新型合作经济组织。2015年的中央一号文件明确提出:积极探索新型农村合作金融发展的有效途径,稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。市政府办公厅《关于印发杭州市农民专业合作社资金互助会试点工作办法的通知》明确萧山、富阳、桐庐为农民专业合作社资金互助会的试点县区。区委常委会早在2013年明确由区供销联社牵头,依托萧山区农民专业合作社联合会,组建资金互助会。今年4月,区政府建立了区农民专业合作社联合会资金互助会试点工作联席会议,落实了区级各有关部门的职责。戚哮虎副市长和赵文虎副区长多次开展专题调研指导,要求加快推进农民专业合作社联合会资金互助会试点工作。区供销联社遵循“组织封闭、对象封锁、上限封顶”和“有效控制风险、规范管理运作”的资金互助会组建原则,坚持资金互助会的会员制性质,吸纳会员入会资金和发放互助合作资金;坚持资金互助会的合作制性质,实行民办、民管、民受益,成员入会自愿,退会自由,风险共担,利益均沾,民主管理,地位平等;坚持资金互助会的为农性性质,以互助合作、服务成员为宗旨,谋求全体会员的共同利益,促进农业增效、农民增收和农村发展。首批入会会员(包括单位和个人在内)共计60名,入会资金1149万元。这其中,入会资金达到50万元以上大户9个,区供销联社入会资金100万元。
资金互助会成立大会由区供销联社党委副书记、副主任缪金焕主持。会议听取了资金互助会筹建工作报告,公布了首批会员名单,审议通过了《杭州市萧山区农民专业合作社联合会资金互助会章程(草案)》。选举产生了首届理事会和监事会,缪阿国当选为理事长,沈玉兴当选为副理事长;胡荣林当选为监事会长。
市供销社副主任马亚明和区府办副主任邵岳桥在讲话中对资金互助会的成立表示热烈的祝贺,对资金互助会的运营提出了要求,对资金互助会的未来寄予了厚望。马亚明说,萧山区农民专业合作社联合会资金互助会作为全市供销社系统第一家农村合作金融组织今天正式挂牌,不仅是萧山供销社的殊荣,对全市供销社探索农村合作金融服务也具有标志性、里程碑式的特殊意义。如何把资金互助会实质性运作好、把好事办实,把实事办好,马亚明提出要创新服务和合作方式、强化内部管理、主动接受监督,进一步打响密切与农民利益联结、拓展和提升为农服务能力的金名片,实实在在为农民合作社和农民社员提供便捷式、一站式的融资服务。争取农村合作金融服务早出成效、出实效、出形象、出效益,切实增强供销社的吸引力、辐射力和带动力,为全市供销社系统探索农村合作金融服务提供点上示范、面上经验作出新的贡献。
邵岳桥指出,资金互助会的成立,既是区委、区政府积极推进农村合作经济组织发展的重要成果,也是区供销联社依靠改革创新激发活力,围绕服务“三农”壮大实力的最好体现。把资金互助会交给供销社去主管,政府信任,部门信任,农民信任。资金互助会成立后,要严格规范运作、严控风险操作,做到依法经营、合规经营和审慎经营。邵岳桥强调,资金互助会试点,在我区来讲是一个新生事物。联席会议各成员单位要根据各自职能,加强指导,协调解决试点中出现的矛盾和问题。区农办要加强对资金互助会的组织、联络和协调;区金融办要加强对资金互助会的政策把关;区财政局要加大对资金互助会的财政支持力度;区农商银行要加强对资金互助会的业务咨询、人员培训、和账户管理;城厢街道也要关注资金互助会的日常管理;区供销联社作为资金互助会的主管单位,更要切实承担起相应的责任。
李成良在致辞中指出,区供销联社作为资金互助会的业务主管部门,有责任和义务加强对资金互助会的支持,为资金互助会发展壮大提供坚强的后盾。他说,资金互助会筹建至今,区供销联社不仅专门抽调人员从事资金互助会的筹建工作,人员经费全部由区供销联社承担;而且装修了资金互助会的办公场所,购置了必要的办公设施和用品,其场租费和办公费用也全部由供销社承担;带头向资金互助会认缴了足额的入会资金。在资金互助会起步和发展阶段,区供销联社将继续给予资金互助会人员经费、场地使用和办公经费等方面的有力支持。今后视资金互助会的实际运作情况,按照“先生存、后发展”、“先基础、后提高”、“先示范、后辐射”的“三先三后”步骤制定发展规划,适时开展增资扩股,进一步扩大会员覆盖面,促进资金互助会发展壮大。同时,我们将密切关注萧山农村和农民在金融方面的需求,及时向政府和有关部门反馈资金互助会和全体会员的合理诉求,并积极向各级政府和有关部门争取给予资金互助会在财政、税收等方面的优惠政策支持,承担更多的政府公共服务,共同助推资金互助会健康发展。
会上,还为全体会员颁发了会员证,并与钱塘水产养殖合作社签订了首份信用投放金协议,投放互助金50万元。
(区供销联社合作部)