经过两个多月时间的筹备，8月21日，由区供销联社及其所属的农资公司发起组建的杭州广农粮油专业合作社联合社举行成立大会。区府办副主任邵岳桥、区财政局副局长杨月万出席会议并致辞。区农办副主任方国强、农业局副局长徐仁达共同为联合社授牌。区财政支持粮食生产综合改革试点工作协商机制11个成员单位的分管负责人，南片8个镇的农业镇长、责任农技员和联合社成员社代表70余人参加了会议。
会议由区供销联社党委副书记、副主任缪金焕主持。会议首先听取了杭州广农粮油专业合作社联合社筹备工作报告，公布了首批成员社名单，审议通过了《杭州广农粮油专业合作社联合社章程》，选举产生了联合社首届理事会和监事会。萧山农业生产资料有限公司董事长、总经理王仁炎当选为联合社理事长，萧一粮食专业合作社理事长施妙方当选为联合社副理事长，杭州金牛农机服务专业合作社理事长谢建东当选为联合社监事长。聘请杭州萧农植保服务专业合作社理事长董国红为联合社秘书长，聘请区农办政策调研科科长裘利锋、财政局农业科科长占秀龙、农业局农业科科长应金耀、供销联社合作部经理孙卫根、农水局农机监管总站副站长李世建为联合社顾问。王仁炎、谢建东分别在会上作了表态发言。
区府办副主任邵岳桥在讲话中指出，我区作为全省4个（萧山区、东阳市、天台县、衢江区）财政支持粮食生产综合改革试点单位之一，区府办已于5月份下发了《萧山区财政支持粮食生产综合改革试点工作实施方案》，明确了改革的指导思想、目标和原则、改革的任务和配套改革措施等，并建立了推进改革的协商机制。组建粮油专业合作社联合社，启动政府购买农业公共服务试点工作，不是一般的企业或个人能够承担的，而且政府也不会把涉及千家万户的事情交给一个以盈利为目的的企业或没有能力的个人去做。区政府决定由区供销联社来承担这一职能。供销社是一个集体企业，服务意识强、经济实力强、协调能力强，全区的农民专业合作社联合会、农产品经纪人协会以及刚刚成立的资金互助会，都是由供销社牵头，而且都做到非常好，因此，把联合社交给供销社去领办，政府是寄予信任与厚望的，也是放心的。联合社是由农民专业合作社自愿联合的互助性经济组织，必须坚持公开、公平、公正的原则。无论是政府的扶农惠农政策发布，还是联合社内部各项规章制度的制订、各项重大决策的确定，都要体现公开；无论是各项财政补助政策的兑现，还是全体社员可以享受的各种待遇，都要体现公平；无论是粮油生产的统计核实，还是农产品质量安全监督，都要体现公正。同时，要自觉接受来自方方面面的监督，确保政府出台的各项优惠政策真正惠及广大农民。这样，我们的联合社才会有凝聚力、向心力、影响力和生命力。其次，要发挥协商机制的作用，及时解决改革推进过程中的重大问题。特别是区财政局等有关部门和南片各镇要做好相关具体工作，形成分工负责、协同推进的工作格局。全体成员要把联合社当作社员的娘家，积极配合做好各项工作，努力把联合社办成全区一流、全省领先的示范社。
区财政局副局长杨月万对财政扶持政策作了说明，并要求联合社进一步建立健全各项管理制度，强化涉农资金的规范管理，做到面积调查清、资产管理清、政策兑现清，确保各项财政补助资金落到实处、见到实效。
据悉，杭州广农粮油专业合作社联合社首批成员社共有33家，注册资金50万元，涉及农资、农机、粮油、果蔬、植保等多个类别，合计种植（服务）面积达4.5万余亩。联合社成立后，将引导各成员社以产品和产业为纽带开展合作与联合，进一步提高组织化程度，扩大业务发展领域，提升风险抵御能力，让成员社获得更多的经济实惠。相比于原先单个合作社，联合社发展规模更大、经营实力更强、更具市场竞争力。在农业生产资料的购买和农产品的销售方面，联合社可以更好地实现大规模购销，节约交易成本和费用，争得交易价格上的优势，争取对外谈判的主动权，让社员获得更多的经济实惠。联合社还可以满足社员对服务的多样化需求，如为社员引进农作物新品种、种植新技术，提高农业现代化水平，实现技术增值功能等。对降低农业发展成本、推进农业现代化有促进作用。
（萧山农资公司）