日前,由我社上报、经区府办专报的《萧山区大力实施大田托管探索美丽田园建设新模式》一文被浙江省办公厅录用,专刊于《浙江政务信息》第1080期。8月31日,孙景淼副省长对专报作出重要批示:“这是供销社服务三农的有益探索,也是农业经营方式的创新模式,请省农业厅、省供销社阅研并借鉴。”孙景淼副省长的重要批示,是对我社不断探索为农服务新模式的极大肯定,也是对我们进一步创新农业经营方式、提升服务三农水平的鼓舞鼓劲,充分体现了上级党委政府对农业农村工作的重视和对供销社工作的关心支持。希望区供销社系统各单位要以批示精神为动力,紧密结合省第十四次党代会精神,切实把批示精神贯彻落实到全年各项重点工作任务中去,扎实有效地抓好改革创新与转型升级,坚定不移地推进为农服务能力和社有经济实力双提升,为开创合作经济事业发展的新局面作出积极贡献。
(区供销联社办公室)
附:专报材料
萧山区大力实施大田托管探索美丽田园建设新模式
近年来,萧山区围绕新形势下解决“谁来种地”“地怎么种”的重要课题,结合当地城市化进程和新农村建设实际,依托区供销联社,以土地托管为切入点积极探索美丽田园建设新模式,力求通过大田托管方式为托管耕地提供种子供应、测土配方、统防统治、农机作业、作物收获等一条龙服务,并对城区及周边收储地块创新托管模式,实施复绿造景,推动实现“农业增效、农民增收、农村增绿”,取得初步成效。截至目前,该区已成立专业托管公司,配备作业队30支;已托管农田近9000亩,收储地块1.2万亩。
一、整合资源,打造托管“主力军”
一是做强合作社联合社。该区结合土地流转加快、土地资源逐步向新型农业经营主体集中的实际,由区供销联社牵头,吸收18个镇街的34家合作社、861户社员,早在2015年8月组建了杭州广农粮油专业合作社联合社,经多年发展,联合社已建立种子种苗繁育基地30亩,开展农作物统防统治服务超过10万亩,农业废弃物回收处理已覆盖全区,同时下辖作业队30支,作业队员200余人,配备先进植保器械80台,无人植保机2台,具备了较强的大田托管服务能力。
二是成立专业托管服务公司。为保障大田托管服务更具专业性,今年5月该区供销联社出资300万元注册成立了全资的杭州萧农农业科技服务有限公司,配备专业技术人员8人、作业施工队6支、作业人员400多人,负责专门开展大田托管工作,积极构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系,以全程社会化服务推动农业现代化,破解了大田托管“谁来种地”的难题。
二、优化服务,当好农业“田保姆”
一是托管农户土地。在坚持农村基本经营制度、充分尊重农民意愿的前提下,该区先后与戴村镇南山村和吉天农业、舒兰农业以及8户种粮大户等签订了《土地托管协议》,托管土地近8700亩,为农民提供从化肥、农药、种子供应,到测土配方、农机作业、统防统治等农作物耕、种、管、收一条龙式“田保姆”托管服务,破解了大田托管“地怎么种”的难题,并达到节本增产增效的目的,获得了农户的充分认可。据测算,该区的大田托管服务在水稻病虫统防统治省工节本、测土配方施肥减量节本、全程机械化操作减少用工成本、全程托管服务增产增收等方面预计可节本增效139元/亩。
二是托管部队土地。该区积极配合开展辖区内73021部队农副业基地全面停止有偿服务、联合生产试点工作,根据计划,部队萧山钱江农场7000余亩土地需移交地方管理。对此,该区拟由区供销联社作为基地联合生产合作对象,对7000余亩土地整体开展大田托管工作。目前,该区已组建专门团队进驻农场,全程参与关停拆除、土地置换、规划设计等各项前期工作,并结合城市总体规划和亚运村配套建设,着力将该区块打造成集现代农业生产基地、都市绿色生态园等于一体的美丽田园综合体项目,力争成为全军试点工程。
三、托管延伸,甘当城市“美容师”
一是托管收储地块。该区当前正处“后峰会、前亚运”的历史机遇期,城市建设快速推进,城中村改造拆迁、重点项目征迁大量涌现,出现了暂时闲置于城区、城乡结合部的收储后土地。对此,该区积极创新大田托管模式,对此类收储后的土地进行耕种或复绿,靓化城市,营造景观,打造农旅结合的城市田园景观综合体。今年7月,该区举办签约仪式,由区供销合作社与区级平台、直属国有企业签订《萧山区大田托管美丽田园建设合作框架协议》,根据各平台和有关镇街收储流转的土地情况,由区供销合作社对湘湖管委会、钱江世纪城、空港经济区、大江东产业聚集区和蜀山街道等平台和镇街的暂时闲置收储地块进行大田托管,总面积共计1.2万亩,其中湘湖管委会3000余亩,钱江世纪城3000余亩,空港经济区1000余亩,蜀山街道5000余亩。
二是打造景观亮点。该区以杭州国际博览中心所在地钱江世纪城为重点,率先对钱江世纪城的15个区块3000余亩土地通过大田托管营造城市景观亮点,确保该区域已收储而未用的土地有人管、不荒芜,避免土地被随意侵占和乱搭乱建、倾倒垃圾等不文明现象的发生。截至目前,钱江世纪城区域大田托管工程已投入资金1000多万元,1726余亩三叶草草海、825余亩草海播籽养护、202余亩花海种植养护、15余亩时令花卉种植养护和500余只花箱种植养护工作全面进入作业,全部工程完工后,将成为该区城市景观亮点工程。